Yellen : Il n’est pas légal pour les États-Unis de saisir des biens officiels russes

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BONN (AP) – Les États-Unis n’ont aucune autorité légale pour saisir les actifs de la banque centrale russe gelés en raison de leur invasion de l’Ukraine, a déclaré mercredi la secrétaire au Trésor Janet Yellen, mais elle discute avec des partenaires américains des moyens de faire payer la Russie pour le Post- projet de loi de guerre de l’Ukraine. la reconstruction est en cours.

Yellen a également déclaré que la licence spéciale accordée pour permettre à la Russie d’effectuer des paiements à ses obligataires américains ne sera probablement pas prolongée lorsqu’elle expirera la semaine prochaine, laissant aux responsables russes une fenêtre qui se rétrécit rapidement pour éviter leur premier défaut de paiement de la dette extérieure depuis la révolution russe. .

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L’invasion de l’Ukraine par la Russie le 24 février est en tête de l’ordre du jour de la réunion des ministres des Finances du Groupe des Sept cette semaine, et Yellen a déclaré que les responsables cherchaient des moyens de faire payer à la Russie la réparation des dommages catastrophiques qui ont causé en Ukraine et son économie pendant près de trois mois de guerre.

“Je pense qu’il est très naturel que, compte tenu des destructions massives en Ukraine et des coûts de reconstruction énormes auxquels ils seront confrontés, nous nous tournions vers la Russie pour aider à payer au moins une partie du prix qui sera impliqué”, a déclaré Yellen aux journalistes ici. des réunions de cette semaine.

Une idée qui a surgi récemment était que les États-Unis saisissent des centaines de milliards d’actifs détenus par la banque centrale russe. Les États-Unis et leurs alliés ont gelé quelque 300 milliards de dollars d’actifs, mais ils restent la propriété de la Russie.

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“Alors que nous commençons à examiner cela, il ne serait plus légal aux États-Unis pour le gouvernement de saisir ces” actifs, a déclaré Yellen. “Ce n’est pas quelque chose qui est légalement autorisé aux États-Unis.”

Alors que les responsables explorent les moyens de rendre la Russie au moins partiellement responsable d’une éventuelle reconstruction, Yellen a déclaré que les discussions se poursuivaient sur la manière de fournir d’autres sources d’aide immédiate à l’Ukraine, et elle espère que le Sénat américain votera bientôt sur un programme d’aide de 40 milliards de dollars. Mardi, il a pressé les alliés américains d’augmenter leur soutien financier.

TISSU DE PAIEMENT DE LA DETTE

La Russie détient quelque 40 milliards de dollars d’obligations internationales et a jusqu’à présent réussi à respecter ses obligations et à éviter le premier défaut de paiement depuis 1917.

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Jusqu’à présent, sa capacité à effectuer les paiements requis en dollars a fait l’objet d’une licence générale temporaire délivrée par le Bureau du contrôle des avoirs étrangers du Trésor en mars. Cela a permis une exception à l’interdiction des transactions avec le ministère russe des Finances aux fins de “la réception de paiements d’intérêts, de dividendes ou d’échéances en rapport avec la dette ou le principal”.

Le prochain paiement est dû le 25 mai, le jour où la licence expire.

Mercredi, Yellen a déclaré qu’il était peu probable que le Trésor prolonge la dérogation, ce qui pourrait entraîner un défaut technique si la Russie recourait ensuite à essayer de payer en roubles au lieu de dollars, comme l’exigent les clauses obligataires.

“Il n’y a pas eu de décision finale à ce sujet, mais je pense qu’il est peu probable que cela continue”, a déclaré Yellen, ajoutant qu’une violation technique ne modifierait pas la situation actuelle concernant l’accès de la Russie au capital.

« Si la Russie est incapable de trouver un moyen d’effectuer ces paiements, et techniquement, elle ne paie pas sa dette, je ne pense pas que cela représente vraiment un changement significatif dans la situation de la Russie. Ils sont déjà isolés des marchés financiers mondiaux. (Reportage de David Lawder à Bonn et Rami Ayyub à Washington; Écriture de Dan Burns Montage par Chizu Nomiyama)

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